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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究 员张本波
提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。