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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而 社会力量往往
面  临 高成本压 力，需要建 立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资

力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。