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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力
量
 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经 济研 究院社会发


展所研究员张本波提出


，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营  补贴、奖励
补助、购买 

服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。