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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会 
力
量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理 
的 
成本分担机
制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。