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　　  发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而
 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、 运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。