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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不足的矛盾突

出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需 求，但现有托育机构入托率仅 为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3
 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。