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　　 首先，托育服务需求旺
盛与供
给不足的矛 盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴

幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。