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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量 积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加
大政府投资力度
 ，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。