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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。