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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为

，大多
数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。