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　　发展普惠托  育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准，进 一 步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 
、
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。