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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量  积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研 

究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。