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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往
面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取
 公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠
机构运营成本。