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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构资 
质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各
托育
机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的
监管体系之外。