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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低
普惠机构运营成本。