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　　发 展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托 
位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办成 本； 
另一 方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。