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　　发展普惠托育服 务，要 
充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方


面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补  贴

、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。