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其三
，托育服务领域 人才短缺， 有效监管 机制尚不健
全。黄绮认为，大多数 
家庭 在选择托育机构时都 会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监
管体系之外。