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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。