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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社 会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。