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　　其三，托 
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托
育机构提
供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部
门 的监管
体系 之外。