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　　发展普惠托育服务 
，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理
的 成 本分担机制。中国宏  观经济研究院
社会发 展 所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一
步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。