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　　其三，托育服务领

域人才短缺，有效监管机制尚不
健全

。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资
质、
师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。