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　　发展普惠托 育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等
多种方式，降低普惠机构 运营成本。