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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办 成本； 另
一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。