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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发 展所
研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降

低普惠机构运 营成本。