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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，

三成以上
婴幼儿家庭有托育需求  ， 但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。