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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不  足的矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入 托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚
存很大差距。