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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方  式，降低
普惠机构运 营成本。