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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口 。截至202 1年底，我
国每千人 口拥有3岁以下婴 幼  儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。