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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理
的成本 分担机制。
中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大 政府  投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；
另一方  面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。