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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提  高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。