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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机
 构资质 、师资水平、内外环境
、照护内容等 ，但在现实中，
各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。