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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
， 托位供给存在较大
缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03 个，距  离“十四五”期末4  .5个
 的  目标尚存很大差距。