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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现 有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。