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019年 ，国
务 院办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护 服务发展的指导意见》 ，提出“建 立完善促
进婴 幼儿照护服务发展的政策法规体
系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国
务院印发《 关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定 》，要求 “发 展普惠托  育服务体系”；2022年，国家卫生健康委
等17个部门联合发布《关
于进一 步完善和落实积极生育支持 措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……