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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，

而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合  理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。