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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “十四 五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。