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　　 发展普 惠托  育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提
高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。