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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府  投资力
度，提高托位建设补 
贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。