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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担
机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。