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　　 发展普惠
托育服 务，要充分调动社会  力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本  ；另一
方面，采取

公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。