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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给
不 
足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人
 口拥
有 3 岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。