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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、
照 护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体 
系之外。