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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高 成本 压力，需要建立合

理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构
开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。