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　　发 展普惠托育服务，要充  分调 动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠
 机构运营成本。