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　　其三，托 育服务 领 域  人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的 监管体系之外。