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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构 运营

成本。