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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理
的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。