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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中 国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。